建筑防水工程的無形之漏

據(jù)3月8日《深圳特區(qū)報》援引來自市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的信息稱，房屋滲漏水投訴已占深圳建筑質(zhì)量投訴的1／3以上，高層建筑的外墻滲漏水問題更為突出。 深圳地處亞熱帶海濱，年降雨量近2000毫米，建筑不防水，業(yè)主等于花錢買罪受。據(jù)報道，上步路某大廈地下室、衛(wèi)生間、屋頂整年滲漏水不斷，近五成業(yè)主只好聯(lián)名告狀。政府開發(fā)的梅林一村和益田村也由于漏水問題，要花上千萬元補救。一個典型案例的主人公朱先生，在華發(fā)南路的頂層復(fù)式住宅，修兩次解決不了防水問題，近300萬的房現(xiàn)在100萬元也沒人要。 深圳建筑防水工程的疏漏，并非技術(shù)和施工企業(yè)的能力不足，而是開發(fā)商對暴利不擇手段的追求，對防水工程從設(shè)計階段就盡量壓低造價，竭力減少投入。據(jù)專家介紹，在國外，建筑防水支出占工程總造價的8％－10％，國內(nèi)提倡的僅及1％－3％，而深圳市個別樓宇連0.5％都不到。據(jù)市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2003年全市累計完成房地產(chǎn)投資410.06億元，如果按國外投入比例，開發(fā)商節(jié)省的防水投入達(dá)30.8——39.0億元；如果按國內(nèi)投入比例，節(jié)省的也有2.1——10.3億元。因此，盡管防水投入不足會影響工程質(zhì)量，也會影響開發(fā)商形象。但是，對無形資產(chǎn)損失和有形暴利獲得的權(quán)衡，往往會使開發(fā)商的決策天平嚴(yán)重傾斜，無視法律、法規(guī)、規(guī)章的約束和商業(yè)道德。 所以，在市場經(jīng)濟還不盡完善的時候，如果完全冀望于開發(fā)商的良知和商德，而忽視、放松法律、行政、社會、輿論等方面的監(jiān)督，建筑市場上的種種不規(guī)范行為就會不斷產(chǎn)生，不斷膨脹、加劇。防水工程在建筑質(zhì)量投訴中高達(dá)1/3的比例，折射出的不僅僅是開發(fā)商的商業(yè)道德漏洞，也是執(zhí)法監(jiān)管力度不足的反映。 普通消費者對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)、規(guī)章的陌生，使開發(fā)商的防水設(shè)計低標(biāo)準(zhǔn)、低投入有了可乘之機。多數(shù)業(yè)主根本不知道《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的防水工程最低保修期為5年。而本市關(guān)于建筑工程防水的規(guī)定目前只有市建設(shè)局的規(guī)范性文件《深圳市建筑防水工程質(zhì)量管理規(guī)定》，缺乏相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的明確支持。在這種情況下，一些不法開發(fā)商在監(jiān)理、檢測等監(jiān)督環(huán)節(jié)大做文章，把劣質(zhì)工程打扮成合格甚至優(yōu)良工程，更增加了查處、制裁的執(zhí)法難度。 要根本扭轉(zhuǎn)防水工程的這種尷尬局面，還要大大強化對防水工程的立法規(guī)范和執(zhí)法力度。 來源：《深圳特區(qū)報》